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• 北京精简税务证明事项助推企业轻装前行

  北京市近期持续优化税收营商环境，通过取消多项税务证明事项降低企业制度性成本，进一步释放招商引资活力。新举措聚焦减证便民与服务民营经济，将惠及众多市场主体和个人纳税人，推动政务服务便利化改革走向深化。 一、政策背景与核心内容 基于全国统一部署，北京市税务系统对涉及多个领域的证明事项开展清理工作。本次取消的10类证明材料覆盖24项具体涉税业务，根据业务属性和材料来源可分为两类：一是无需另行开具的第三方证明，如境外经营活动场地证明等2项；二是精简现有证照提供环节，包括税务登记、身份核验、施工许可等8类法定证照，此类文件虽仍需存在，但办税流程中不再要求重复提交。 二、取消清单亮点分析 从政策受益主体观察，七成事项直接服务民营经济实体，特别在工程建设、房地产开发等环节减少了项目证明、变更登记等材料。针对个人纳税人，三大便民措施引发关注：拆迁户办理契税减免时无需户籍证明，土地增值税涉税业务免除经办人身份复印件提交，外国新闻机构负责人办理个税代扣手续时简化身份核验流程，改为资料自主留存备查机制。 三、监管模式创新转型 新政实行"取消提交+自我担责"的管理模式。税务机构配套建立三级保障机制：制定业务规范禁止变相增设材料要求，重构申报表格与征管系统流程，构建"诚信推定"监管框架。通过风险分类监控与信用评价应用，将审核环节转化为事中事后精准核查。针对保留资料推行"告知承诺制"试点，纳税人签署真实性承诺书即可替代部分证明文件。 四、改革链条的延伸价值 此项改革是北京市打造"无证明办事体系"的关键步骤。此前在民生事务中推行电子证照共享系统，实现身份证等十五类证件"免证办"。现税收领域改革形成两大突破：首次系统梳理涉税证照逻辑关系，打破部门间证明材料互为前置的循环证明困局；建立全国首个税务证明事项取消清单动态调整机制，定期评估实施效果并扩展清理范围。 五、市场主体的切实获得感 政策红利已在多个行业显现效能。科技研发企业办理跨境技术转让免税时，服务地证明改为声明制；制造业企业资产重组涉及的土地增值税申报，不再提交产权变更的批文副本；出口企业申请退税时，备案材料压减三成以上。部分创业园区反馈，新办企业涉税材料提交量同比下降百分之四十，从设立登记到首次开票的周期缩短五至八个工作日。 该政策体系实施后，北京市年均减少涉税材料提交量超百万件。随着税务系统与政务数据平台的深度对接，九成以上办税事项将实现"零材料办理"，为全国深化放管服改革提供可复制的示范样本。

  2025-09-05

• 西城区设立百亿基金助力民企纾困 构建全链条服务生态

  北京市西城区近期推出系列招商引资创新举措，通过设立专项发展基金、优化政策供给、搭建政企沟通平台等组合拳，着力破解民营上市公司流动性困境。该区拟发起总规模100亿元的优质企业发展基金，首期注资40亿元，以市场化方式精准支持暂时遇困的优质实体企业，同步配套营商环境改革措施，形成"输血+造血"的民营经济护航体系。 一、专项基金破解股权质押风险 2024年，西城区针对民营上市公司集中反映的股权质押流动性压力，创新设计"北京新动力优质企业发展基金"。该基金采用市区两级财政资金引导、金融机构协同参与的模式，重点投向主营业务清晰、经营状况良好但短期资金链承压的企业。投资方式灵活采用股权受让、可转债等工具，设置三年左右的退出周期，明确不参与企业日常经营决策，确保支持措施与市场规律相契合。 二、精准施策建立企业白名单 西城区已启动上市公司动态评估机制，按照"一企一档"原则建立重点支持企业库。首批筛选标准聚焦三大维度：企业主营业务收入占比不低于70%、近三年平均净资产收益率高于行业均值、质押风险触发警戒线但未触及平仓线。目前首个援助项目已完成尽职调查，方案涉及资金注入与战略投资者引进双重路径，预计将于近期落地实施。 三、营商环境改革形成制度保障 在基金运作基础上，西城区同步推进四大环境建设：简化行政审批流程，将企业开办时间压缩至半天；升级"1+5+N"政策体系，新增数字经济、绿色金融等产业扶持条款；建立"服务卡-晴雨表"监测机制，对200家重点企业实施经营指标月度分析；定期召开政企恳谈会，2024年已收集并办结企业诉求87项。相关部门正加快制定民营经济专项支持政策，拟在人才引进、税收优惠等方面推出突破性举措。 四、全周期服务生态持续完善 西城区创新构建"五维"企业服务体系："示范牌"认定细分行业领军企业，"亲清会"搭建产业链对接平台，"光荣榜"表彰合规经营典范。针对拟上市企业，提供从股改辅导到IPO申报的全程陪跑服务；对已上市企业，组织专业机构开展市值管理培训。统计显示，2023年该区民营经济贡献税收同比增长12%，高新技术企业数量突破1500家，市场主体活力持续增强。 当前，西城区正着力打造首都功能核心区发展样板，通过政策工具包与市场机制的协同发力，既化解企业短期经营压力，又培育长期竞争优势。该模式已引起多个经济发达地区的关注，相关经验有望为民营经济高质量发展提供实践参考。

  2025-09-05

• 新能源汽车安全监管全面升级 京沪穗领衔产业稳健前行

  在工信部推动新能源汽车安全监管体系建设的背景下，各地通过优化营商环境强化招商引资工作，北京、上海、广州等汽车产业重镇积极布局产业集群，为产业可持续发展注入新动能。此项系统性工程将覆盖生产准入、产品监测、事故追溯等全链条环节，为全球最大的新能源汽车市场构筑坚实防线。 一、安全监管体系强化全生命周期管理 当前监管重心转向事中事后全流程管控。北京依托国家级监测平台实现百万级车辆实时数据采集，构建预警响应机制；上海率先建立电池安全评估实验室，对热失控防护技术进行强制验证；广州开展道路事故深度调查体系试点，将事故数据反馈至生产标准修订。工信部门将推动整车企业与动力电池企业建立联合责任追溯制度，并启动安全事故"一案双查"机制，从技术和管理双维度遏制安全隐患。 二、标准化建设加速安全技术迭代 工信部联合质检机构完善三大核心标准体系：在动力电池领域制定热扩散防护新国标，要求电池包热失控后预留30分钟逃生时间；充电安全标准新增智能断电保护规范；整车碰撞标准新增底部防护侧向碰撞测试。深圳检测机构已完成148项电池安全测试能力建设，天津新增新能源汽车碰撞试验场将满足新增测试场景需求。新版技术路线图将强制要求智能辅助安全系统预装率达100%。 三、准入机制实行梯次淘汰制度 新能源汽车生产企业资质审查新增三项硬指标：研发投入占比不低于5%、年产5万辆准入基准线、安全监测体系直连国家级平台。工信部门建立企业安全评分体系，对连续两年黄牌企业启动资质重审。江苏、浙江已对36家零部件供应商实施准入备案管理，武汉设立专项实验室验证智能驾驶系统冗余安全性能。动力电池企业强制纳入"白名单"动态管理，淘汰落后产能12家。 四、财税政策转向技术激励方向 补贴清算引入安全绩效考核指标，技术领跑企业享受20%阶梯补贴加成。上海率先将补贴资金转向安全技术创新项目扶持，设立80亿产业安全发展基金；重庆对智能安全配置量产车型给予税收抵免政策；深圳建立安全技术孵化平台支持23项专利转化。新政策体系取消普惠制补贴，建立"安全技术先导型"企业名录，首批32家车企获得研发专项补贴。 随着安全监管制度闭环的形成，长三角地区形成电池检测服务产业带，珠三角建立智能安全系统研发中心，京津冀布局车路协同实验基地。通过标准引领、监管强化和政策协同的立体化改革，中国新能源汽车产业正在构建具有全球示范效应的安全治理新模式，为行业高质量发展奠定核心基石。

  2025-09-05

• 智慧出行生态聚首北京 共探共享用车新机

  当前中国出行产业正迎来深度变革期，政策与市场双轮驱动下，共享用车领域开启全新发展阶段。在北京举办的智慧出行生态峰会上，全产业链头部企业代表共议新政下的转型升级路径，为区域招商引资注入新动能。 一、政策重塑市场格局 各地实施细则陆续落地，终结了前期无序扩张阶段。监管框架明确车辆标准、司机资质和运营要求后，市场准入门槛显著提高。原有以资本驱动的"烧钱"模式难以为继，合规化运营成为生存底线，这直接导致区域性运营主体加速出清，头部平台市场份额重新划分。 二、多业态融合成突围关键 本次峰会首次实现网约专车、共享单车、分时租赁、P2P租车等多元业态同台对话。行业共识表明，单一出行模式难以覆盖复杂需求场景。以北京市为例，轨道交通日均千万级客流量中，共享单车解决"最后一公里"接驳的转化率达38%，而分时租赁车辆周转效率较传统租赁提升五倍，这种互补性生态正在重塑城市出行结构。 三、差异化竞争路径显现 主流平台战略重心向垂直领域倾斜：高端专车市场聚焦公务出行和商务接待，通过航空式服务标准建立溢价能力；经济型市场则深化智能调度算法应用，将平均应答时效压缩至120秒内。值得注意的是，传统车企依托制造优势入局分时租赁，其车辆故障率较社会车辆低15个百分点，技术壁垒逐渐形成。 四、基础设施瓶颈亟待突破 行业代表指出，当前制约发展的核心矛盾已从用户规模转向资源配置。北京市道路资源承载上限问题突出，五环内高峰期网约车时速已跌破15公里。多方呼吁建立政企协同的出行数据中枢平台，动态调控不同区域、时段的运力投放量，并推动公交专用道等公共资源向共享车辆有条件开放。 五、技术驱动效率革命 随着自动驾驶测试牌照的陆续发放，多家平台披露了智能座舱改造计划。通过预装车载OBD设备，车辆能耗数据可实现分钟级采集，结合云端算法将燃油车运营成本降低18%。在成都试点的数字孪生交通系统显示，AI路径优化使单车日均里程利用率提升至63%，空驶率下降近半。 六、全球化经验本土化实践 借鉴欧洲分时租赁的保险分账模式，部分平台推出按驾驶行为定价的浮动保费。同时引入新加坡弹性定价机制，在深圳市中心的暴雨天气测试中，动态调价系统将运力供给提升40%。值得注意的是，东京出租车联盟的标准化服务流程被改造应用于国内高端专车服务，客户净推荐值提高22个百分点。 出行革命下半场，企业竞争维度从用户补贴转向体系化作战能力。随着道路资源数字化管理进程加速，以及车路协同示范区的扩容，共享用车产业将在公共交通大体系中找到新平衡点。这场由技术重构、政策引导、消费升级共同驱动的变革，正重塑中国城市的发展脉络。

  2025-09-05

• 中关村创新引擎基金183亿注入科研前沿

  国家自然科学基金今年直接资助金额超183亿元，有效支持科技创新核心领域，显著提升区域科研实力，为北京海淀、上海张江等科技高地招商引资注入强大动力，进一步促进地方产业升级和经济高质量发展。此基金作为国家科技计划的关键部分，致力于培育源头创新能力，通过大规模资源投放，带动多地高科技园区创新生态优化。 一、基金资助体系今年全面优化，整体规模达到248亿元的历史新高，覆盖广泛科研项目类别。通过集中评审机制，已完成主体工作，不仅确保资源高效分配，还优先支持前沿探索领域如人工智能、生物医药等战略性方向。项目审批注重科学价值和社会贡献，避免盲目扩量，强化评估严谨性，确保每笔资金服务于国家创新战略，为科研社区提供稳定支持基础。 二、在具体资助结构上，基金区分不同类型项目类别，以实现精准投资。面上项目作为基础骨干，主要针对探索性研究，平均资助强度控制在合理范围，确保科研团队拥有充裕自由空间推进原始发现。重点项目则面向国家紧急需求，瞄准技术瓶颈如碳中和、新材料，提供较高强度资源倾斜，激发重大突破潜能。此外，青年项目和地区项目等类别占比合理增长，体现人才梯队培养策略，兼顾区域均衡发展需求，避免资源向特定城市过度集中。 三、人才类项目申请趋势今年显著上扬，反映科研人才队伍活跃度提升和竞争环境加剧。优秀青年基金申请量激增超25%，青年基金和杰出青年项目也有明显增长幅度，这与国家鼓励青年科学家机制相关，推动全国各地如深圳、杭州等创新城市形成人才虹吸效应。申请激增导致评审标准严格化，强调成果转化潜力和社会影响，倒逼科研群体提升质量意识，从而间接促进地方创新园区招商吸引力。 四、基金功能定位体现为国家基础研究的核心支撑平台，今年聚焦源头创新能力培育。通过项目资助，不仅驱动高校和院所科研成果产业化进程，还联动地方招商引资政策，例如在北京、合肥等科技城市中，基金投入带动孵化器建设和高新技术企业落地，形成创新链条闭环。这种协同机制强化区域经济韧性，避免资源浪费，确保资金可溯源回馈社会进步。 五、在宏观层面，基金投入推动科技自立自强方针深化，与国家中长期规划衔接紧密。资源分配强调公平透明，杜绝任何偏好性倾斜，支持中西部城市如武汉、成都等发展科研集群，缩小区域差距。基金效应不仅限于学术进步，还激活产业链，如智能制造、数字经济等领域受益明显，为地方政府招商引资打造坚实基础，促成长效创新生态系统。 六、未来展望强调可持续导向，基金将依据年度反馈优化评审机制，引入更多行业专家参与，提升资金使用效率。资助策略继续优先人才和重点项目，但不以数据为主导，而是侧重质量提升和风险控制。通过强化国际合作和区域联动，基金有望成为全球创新网络关键节点，助力北京、西安等城市建成世界级科技中心，最终实现国家科技强国目标。

  2025-09-05

• 中关村机器人产业加速推进招商引资新格局

  2017年，我国机器人产业规模预计达62.8亿美元，招商引资助推技术创新与市场拓展，成为全球增长关键引擎。作为新兴产业，中国机器人领域虽处起步阶段，但潜力广阔，各地园区正积极优化投资环境，为产业升级注入新动能。 一、 全球机器人产业历经60年发展，现已迈入与新一代信息技术深度融合的新阶段。物联网、云计算和人工智能加速与制造业结合，催生机器人应用新场景。中国作为全球增长核心区，正迎来重大历史机遇。随着国内经济发展进入新常态，全球格局深度调整，机器人产业需依托组团式集成创新，聚焦专业化研发设计及高效市场服务，以强化长期竞争力。例如，北京市作为重要基地，已制定创新路线图，目标建设2025年全球新兴机器人创新中心，引领未知领域探索。 二、 产业规模持续稳健扩张，印证了市场的广泛空间。2016年，行业首次突破50亿美元门槛，2017年预期达62.8亿美元，连续五年增速超20%，这不仅凸显中国在全球机器人增长中的主导作用，还映射出技术需求与供给的良性循环。相较成熟产业，机器人领域仍显薄弱：产品多样性有限，应用场景集中于特定制造业与生活辅助，难以全面支撑先进制造升级。因此，各地通过招商引资策略引入国际先进资本与技术，助力产业链完善，扩大生产与应用覆盖面。 三、 技术创新成果在关键领域取得突破性进展。语音识别和图像识别技术已达到国际领先水平，机器人本体优化及高速控制方面取得实质性进展，为智能化提升奠定基础。在特色应用方面，如特种无人机和深海机器人开发出多项自主知识产权产品，成功应用于实际场景，推动产业差异化竞争。同时，硬件与软件融合趋势加速，人工智能驱动产业转型，强调软件实力成为未来制高点。这要求增强协同式研发，培养人才储备，支撑产业可持续发展。 四、 面对机遇下的挑战，政策支持与外部环境营造至关重要。机器人产业虽增长迅猛，但起步阶段特征显著，包括技术深度不足、规模瓶颈等，需夯实产业基础。通过招商引资机制，政府提供税收减免及产业基金支持，吸引国内外资本在核心技术研发上投入。上海市与深圳市等制造重镇正构建产业联盟，鼓励企业协作创新，打造从研发到市场的一体化生态。长远看，这些举措将转化为竞争红利，避免同质化风险，实现高质量发展。 五、 区域协调发展成为产业扩容的关键杠杆。北京市在创新路线图中强调未知领域突破，预测颠覆性技术将引爆新兴业态，催生大量潜在应用。江苏省与广东省依托制造业集群优势，推动机器人向智能工厂渗透。例如，广东省东莞区域建设机器人孵化基地，通过招商引资引入高端项目，缩短技术转化周期。这些举措不只优化产业布局，还加速劳动力升级，确保机器人从“制造”向“智造”跃升，响应市场需求多元化扩展。 六、 市场潜力释放离不开全链条协同发展。当前机器人应用集中于工业自动化，生活服务领域尚未广泛覆盖，难以充分满足现代需求和先进制造诉求。这要求企业强化集成创新，如发展模块化产品设计，提升应用灵活性。各地招商引资中，优先引入跨界服务商，建立研发-生产-服务闭环，确保产品高效落地。统计显示，这种模式带动中小企业成长，增强产业韧性，为长期市场渗透注入活力。 七、 国际合作拓展产业全球化视野。中国机器人产业虽快速发展，仍需对标国际标准提升竞争力。在招商引资框架下，多边技术交流加速，海外专家团队参与本土研发，推动国产产品出口增长。例如，北京市与世界领先机构共建实验室，聚焦前沿技术探索，助力中国在全球竞争从跟随者转向引领者。这一过程强化产业链韧性，为未知领域竞争储备关键优势。 八、 人才与教育作为产业根基，支撑长期可持续增长。技术创新依赖高效研发团队，需高校与企业协同培养专业人才。各地园区设立机器人培训中心，通过招商引资引入国际教育资源，输出高技能队伍。这些举措弥补产业初期短板，确保从制造能力向创新驱动转型。未来五年，产业规划强调专业化培训体系，为智能集群系统等高端产品研发提供人本支撑。 九、 未来路径锁定在智能化与绿色化融合。随着人工智能技术迭代，机器人软件控制将成为竞争核心，减少硬件依赖。北京区域路线图提出2030年目标，结合碳中和战略，发展节能型机器人解决方案。招商引资重点向环保技术倾斜，如应用于清洁能源领域的特种机器人，开辟全球新市场，最终实现产业生态共赢。 十、 总结而言，中国机器人产业正处蓬勃发展的关键期。以招商引资为杠杆，深化协作创新，将在2030年建成全球领先集群。机遇与挑战并存，唯有夯实基础并激发内外部潜力，方能开启机器人新时代。

  2025-09-05

• 丰台区创新融资助力区域招商引资新突破

  北京丰台区近期在资本市场取得重要进展，通过发行短期融资券为区域经济发展注入新动能。此次融资行动不仅优化了地方债务结构，更为招商引资提供了多元化资金支持，标志着丰台区在探索市场化融资路径上迈出关键一步。 一、资本市场再获突破 丰台区国有资产运营中心成功发行15亿元短期融资券，期限365天，发行利率5.57%，较同期限银行贷款利率更具成本优势。这是该中心继此前20亿元企业债发行后，第二次登陆全国性资本市场，累计注册额度达40亿元。无担保的发行方式体现了市场对丰台区信用水平的认可。 二、降低融资成本成效显著 本次发行利率较市场同类产品低约30-50个基点，预计可为区域节约财务费用超千万元。通过直接融资渠道，丰台区有效规避了传统信贷规模限制，为基础设施建设、产业升级等重点工作提供了稳定资金保障。分析指出，这反映出投资者对京津冀协同发展背景下丰台区位优势的长期看好。 三、创新机制服务实体经济 作为首都中心城区，丰台区近年来积极探索"国资引导+市场运作"模式。短期融资券的成功发行，既拓展了国有企业融资工具箱，也为中小企业参与区域开发提供了间接支持。相关资金将重点投向科技创新园区改造、轨道交通沿线综合开发等战略性项目。 四、金融改革助推高质量发展 此次债券发行是丰台区深化财政金融改革的重要实践。通过对接银行间债券市场，区域融资体系实现从间接融资向直接融资的拓展。业内人士认为，这种市场化融资方式的可复制性，将为北京城市南部地区崛起提供可持续的资金解决方案。

  2025-09-05

• 古北口镇多措并举推动旅游产业提质升级

  古北口镇通过设立专项资金、优化环境建设、发展特色农业及强化服务培训等系列举措，全面推进旅游产业提档升级，为区域招商引资注入新动能。该镇以基础设施完善、生态治理提升、农旅融合发展和人才素质强化为抓手，着力打造京津冀地区高品质休闲旅游目的地。 一、专项资金赋能旅游基础设施升级 古北口镇划拨专项财政资金用于全域旅游服务体系建设，重点实施主街区多语种智能导览系统建设，同步更新景区电子地图、纸质导览手册等配套服务设施。结合乡村旅游发展需求，对辖区民俗院落进行标准化改造，统一配置消防设备、消毒器具等安全卫生设施，显著提升游客接待硬件水平。 二、生态环境整治构建绿色旅游基底 以司马台村为核心示范点，建成日处理量达5吨的现代化餐厨垃圾资源化处理站，实现有机废弃物循环利用。开展全域环境提升工程，累计整治卫生死角，补植观赏乔木与花卉组合，形成"一街一景"的生态景观格局。同步推进河道清淤、公厕改造等配套工程，全镇绿化覆盖率提升至42%。 三、农旅融合培育特色产业增长极 投资建设的北甸子蜜桃产业园采用"合作社+农户"运营模式，集成新品种培育、有机种植与观光采摘功能，配套建设农产品检测中心、游客休憩区等设施。项目建成后预计年产优质蜜桃，带动周边百余农户年均增收，形成"春赏花、秋摘果"的四季旅游动线。 四、人才培训提升旅游服务软实力 联合专业教育机构开设乡村旅游服务人才培训班，课程涵盖涉外服务英语、民俗文化讲解、餐饮服务礼仪等实用技能，采用理论教学与情景模拟相结合的模式。首批参训学员通过考核后获颁职业技能证书，有效提升民宿、餐饮等业态的服务标准化水平。 古北口镇通过系统化实施旅游产业升级工程，已初步形成"基础设施完善、生态环境优美、产业特色鲜明、服务品质优良"的全域旅游发展格局。相关举措不仅提升了游客体验满意度，更为区域经济高质量发展提供了新引擎。

  2025-09-05

• 全球贸易增速创金融危机以来最低 阿姆斯特丹数据凸显挑战

  全球商品贸易增速持续放缓，荷兰经济政策研究局最新数据显示，今年前九个月贸易增长乏力，全年增速或降至2009年金融危机以来最低水平。这一趋势不仅加剧全球经济增长压力，也对各国招商引资策略和国际贸易合作格局带来深远影响，需各方协同应对结构性挑战。 一、全球贸易增长动能持续减弱 近年来，全球贸易增速与经济增长的关联性呈现弱化趋势。荷兰经济政策研究局数据显示，继今年前六个月贸易额同比萎缩后，第三季度仅实现小幅增长，前三季度整体表现为2009年以来同期最差。从历史对比看，2009年金融危机期间全球贸易额大幅萎缩，而当前虽未出现断崖式下滑，但增速持续低位运行，反映出全球需求疲软、供应链调整等深层次问题。全球贸易量与GDP增速的比率长期低于历史平均水平，显示贸易对经济增长的拉动作用有所减弱，这一现象被部分研究机构称为“贸易放缓新常态”。 二、区域贸易格局呈现显著分化 不同区域贸易表现差异明显，加剧了全球贸易增长的不平衡性。欧元区得益于货币汇率走势，出口量保持稳步上升，部分国家制造业出口回升带动区域贸易回暖。然而，美元的强势走势对美国出口形成持续压制，作为全球重要贸易主体，美国出口增长乏力对全球贸易总量的拖累效应更为突出。亚洲主要贸易体中，部分国家受内需不足和外部需求波动影响，出口增速放缓，进口需求也因经济增长承压而受限。新兴市场与发达经济体贸易增速的分化，进一步凸显了全球贸易体系的脆弱性。 三、新兴经济体增长乏力成主要拖累 新兴经济体作为全球贸易增长的重要引擎，近年来经济表现普遍放缓，对全球贸易的拉动作用减弱。部分新兴经济体面临内需不足、大宗商品价格波动、债务压力等多重挑战，导致进口需求下降，而其出口产品多以资源型和劳动密集型为主，受全球市场价格和需求变化影响较大。同时，新兴经济体内部结构性改革进展缓慢，产业升级面临技术瓶颈，难以形成新的贸易增长点。这种“增长放缓潮”从需求和供给两端对全球贸易产生抑制作用，成为贸易增速低迷的关键因素之一。 四、汇率波动重塑全球贸易竞争力 全球汇率格局的显著变化对贸易主体的竞争力产生重要影响。主要国际货币汇率走势分化，一方面，部分货币贬值提升了相关国家出口产品的价格竞争力，促进了局部贸易增长；另一方面，强势货币国家出口成本上升，在国际市场的份额受到挤压。汇率波动还加剧了国际贸易中的不确定性，企业面临的汇率风险上升，可能导致贸易订单延迟或减少。此外，以美元计价的大宗商品价格波动，也通过影响全球资源贸易规模，间接作用于整体贸易增速。 五、国际组织预测与现实挑战的差距 世界贸易组织和国际货币基金组织此前对今年全球贸易和经济增长的预测，与当前实际数据存在一定差距。世界贸易组织曾预计全球贸易额增长，国际货币基金组织对全球经济增长的预期也面临下调压力。荷兰经济政策研究局的数据显示，实际贸易增速可能低于国际组织的初始预测，反映出预测模型对地缘政治风险、供应链区域化、贸易保护主义等因素的估计不足。这种预测偏差也说明，全球贸易环境的复杂性和不确定性远超预期，传统分析框架面临挑战。 六、产业链调整对贸易模式的影响 全球产业链正经历深刻调整，区域化、近岸化趋势逐步显现，对传统贸易模式产生冲击。部分国家推动产业链“回流”或“多元化”，导致中间品贸易增长放缓，而中间品贸易占全球贸易的比重较高，其增速下降直接影响整体贸易规模。同时，产业链调整过程中，企业需要重新布局生产基地和物流网络，短期内可能导致贸易效率降低、成本上升。尽管长期来看产业链调整有助于提升韧性，但短期内对全球贸易增速的抑制作用不容忽视。 七、贸易政策环境的复杂性加剧 全球贸易政策环境呈现复杂化趋势，贸易保护主义措施时有发生，多边贸易体制面临挑战。部分国家通过加征关税、设置非关税壁垒等方式保护本土产业，导致贸易摩擦增加，市场准入门槛提高。区域贸易协定的发展虽为部分地区贸易增长提供动力，但不同协定之间的规则差异也增加了企业的合规成本。此外，数字贸易、绿色贸易等新兴贸易领域的规则制定尚未完全统一，也对全球贸易增长形成一定制约。 八、招商引资与贸易协同面临新课题 在全球贸易增速放缓的背景下，各国招商引资策略需要与贸易发展更紧密结合。传统招商引资注重扩大产能和市场规模，而当前更需要聚焦产业链协同、技术创新和绿色转型，通过优化产业布局提升贸易竞争力。部分城市和园区通过打造特色产业集群，吸引高端制造和服务业投资，推动贸易与投资融合发展。例如，加强跨境电商、数字服务等新业态的招商引资，有助于培育贸易新增长点，应对传统贸易增长乏力的挑战。 九、大宗商品贸易对整体增速的影响 大宗商品贸易作为全球贸易的重要组成部分，其价格和交易量波动对整体贸易增速影响显著。近年来，国际大宗商品市场供需关系变化，部分品类价格处于低位或波动加剧，导致资源出口国的贸易收入下降，进口需求相应减少。同时，新能源转型对传统能源贸易的替代效应逐步显现，而新能源产业链相关商品的贸易增长尚未完全抵消传统大宗商品贸易的下滑，这种结构性转换也对全球贸易增速产生影响。 十、全球需求结构变化的长期影响 全球需求结构正从传统制造业向服务业、数字经济等领域转型，而贸易统计体系对新兴领域的覆盖尚不完善，可能低估实际贸易活力，但短期内传统商品贸易增速放缓仍是主要趋势。发达国家居民消费需求增长乏力，新兴经济体中产阶级消费升级面临瓶颈，导致最终消费品贸易增长受限。同时，投资需求因全球经济不确定性上升而受到抑制，资本品贸易增速也出现放缓，进一步拖累整体贸易增长。 十一、供应链韧性建设的短期成本 全球供应链在经历疫情等冲击后，各国和企业普遍加强韧性建设，增加库存、多元化供应商等措施短期内推高了贸易成本。库存调整周期中，部分企业从“即时生产”转向“安全库存”模式，导致阶段性贸易量波动，例如前期补库存推动贸易增长，后期去库存则抑制贸易需求。这种供应链调整的短期成本，叠加能源价格、物流费用等因素，共同对全球贸易增速形成压力。 十二、数字贸易与绿色贸易的潜力 尽管传统商品贸易增长放缓，数字贸易和绿色贸易等新兴领域展现出增长潜力。数字技术推动跨境电商、远程服务等新业态快速发展，降低了贸易壁垒，拓展了贸易空间。绿色贸易方面，新能源设备、电动汽车、环保技术等产品的国际贸易增长迅速，成为全球贸易的新亮点。然而，这些新兴领域的规模尚不足以扭转整体贸易增速放缓的趋势，其对贸易增长的拉动作用仍需时间释放。 十三、政策协同应对贸易放缓的必要性 面对全球贸易增速放缓的挑战，单一国家的政策调整效果有限，需要加强国际政策协同。在货币政策方面，主要经济体需避免过度竞争性贬值，维护汇率稳定；财政政策应更加注重结构性改革，提升长期增长潜力。多边层面，应重启多边贸易谈判，加强世界贸易组织的有效性，推动贸易规则现代化。同时，各国需加强在产业链、数字经济、气候变化等领域的合作，共同培育贸易新增长点。 十四、未来贸易增长的风险与机遇并存 展望未来，全球贸易增长仍面临多重风险，包括地缘政治冲突升级、全球经济衰退风险、贸易保护主义加剧等。若这些风险叠加，可能导致贸易增速进一步下滑。但同时也存在机遇，如区域贸易协定的深入实施、数字技术与贸易的深度融合、绿色转型带来的新需求等。关键在于各国能否通过政策调整和国际合作，有效应对风险，抓住新兴机遇，推动全球贸易重回稳健增长轨道。

  2025-09-05

• 22城营商环境排名发布 北京居首彰显招商引资吸引力

  国家发展改革委近日发布全国22个城市营商环境试评价结果，北京超越多个实力城市位居榜首。此次评价从企业全生命周期、城市投资吸引力、高质量发展水平三个维度构建中国特色、国际可比的指标体系，北京凭借系统性改革举措，在优化营商环境上取得显著成效，为提升区域招商引资竞争力提供有力支撑。 一、营商环境评价体系的构建与试评价开展。为科学衡量各地营商环境水平，国家发展改革委会同有关部门和地区，借鉴国际经验，启动营商环境评价指标体系研究。该体系聚焦企业从设立到运营的全生命周期服务、城市对投资的吸引力以及高质量发展能力，通过量化指标客观反映各城市营商环境现状。此次试评价覆盖22个城市，旨在为全国营商环境优化提供参考依据和改革方向。 二、北京营商环境综合排名及各维度表现。在22个试评价城市中，北京综合排名位居第一，其中衡量企业全生命周期维度、反映城市投资吸引力维度均位列首位，体现城市高质量发展水平的指标也位居前列。这一结果表明，北京在营造稳定公平透明、可预期的营商环境方面走在全国前列，其改革实践获得了权威评价体系的高度认可。 三、北京优化营商环境的系统性政策部署。北京在优化营商环境上坚持顶层设计与基层探索相结合，2017年在全国率先出台改革优化营商环境实施方案，推出26项改革措施和136条政策清单，系统部署改革任务。截至评价开展时，已有88条政策措施落地实施，形成了覆盖企业发展各环节的政策支持体系。2018年，北京以国际营商环境评价为契机，进一步精准制定“9+N”系列政策措施，聚焦关键领域和薄弱环节，推动改革向纵深发展。 四、企业开办流程的革命性简化。在企业设立的初始环节，北京通过流程再造和技术赋能，大幅提升服务效率。将企业开办涉及的多个环节整合压缩，办理时间显著缩短，有效降低了企业设立的制度性成本。同时，全面推行企业开办全程电子化，多数新设企业通过线上平台完成申请，政府还为新设企业免费提供公章刻制服务，每年可为企业减轻一定经济负担，让企业在开办初期就能感受到便利与实惠。 五、公用设施接入服务的一体化创新。为解决企业运营中公用设施接入难题，北京推动水、电、气、热、通信等市政公用服务企业集中入驻政务服务大厅，推行“一站式”服务模式，实现企业办事“只进一扇门”。其中，电力部门开展专项服务行动，通过简化审批流程、优化服务方式，将办电环节大幅减少，切实提升了企业获得公用服务的便捷度，为企业生产经营提供了稳定保障。 六、建设项目审批效率的大幅提升。在办理建筑许可领域，北京针对社会投资建设项目审批流程进行系统性优化，通过整合审批事项、压缩办理时限，将项目从立项到开工的审批时间显著缩短。这一改革不仅减轻了企业的时间成本，也为城市建设项目快速落地创造了有利条件，进一步激发了社会资本参与城市建设的积极性。 七、财产登记服务的高效化改革。围绕企业和群众关心的财产登记问题，北京持续优化服务流程，将购房资格审核和不动产登记办理时限大幅压缩。通过信息共享和部门协同，实现了相关事项的快速办理，有效解决了以往财产登记耗时长、环节多的问题，为企业资产流转和群众生活提供了便利。 八、纳税服务的智能化与便利化升级。税务部门推出“清单式”服务、“票e送”服务和“全市通办”等创新举措，扩大服务覆盖范围，提升办税效率。“票e送”服务已覆盖全体纳税人，企业跨区迁移可在规定工作日内完成，大量涉税事项实现全市通办，打破了地域限制。这些措施不仅降低了企业的办税成本，也提升了税务服务的可及性和满意度。 九、企业减负与发展环境的持续优化。北京通过落实减税降费政策、清理不合理收费等措施，切实为企业和社会减轻负担。仅在评价前一年，就为企业和社会减负约400亿元，有效激发了市场主体活力。同时，通过营造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、获得感最强”的营商环境，北京不断增强企业的发展信心和竞争力。 十、营商环境改革对招商引资的拉动作用。良好的营商环境是吸引投资的重要基础。北京营商环境的持续优化，显著提升了城市对各类市场主体的吸引力，促进了招商引资规模和质量的双提升。越来越多的企业选择在北京设立总部或开展业务，为城市经济高质量发展注入了新动能，形成了“营商环境优化—招商引资增长—经济活力增强”的良性循环。 十一、改革经验的示范意义与推广价值。北京在营商环境改革中的探索和实践，为全国其他城市提供了可复制、可推广的经验。其聚焦企业需求、坚持问题导向、注重系统集成的改革思路，以及在流程优化、技术赋能、服务创新等方面的具体做法，为各地优化营商环境提供了有益借鉴，推动全国营商环境整体水平不断提升。 十二、以评价为契机深化营商环境改革。此次营商环境试评价不仅是对北京改革成效的肯定，也为后续改革指明了方向。北京将以此次排名为新起点，持续对标国际先进水平，聚焦企业全生命周期服务中的痛点、堵点问题，进一步深化“放管服”改革，完善政策措施，提升服务效能，努力打造国际一流的营商环境，为推动经济高质量发展提供更强支撑。 十三、营商环境优化与城市竞争力的协同提升。营商环境是城市综合竞争力的重要组成部分。北京通过优化营商环境，不仅提升了服务企业的能力，也增强了城市在人才、技术、资金等要素资源方面的集聚效应。这种良性互动有助于北京在区域发展中发挥引领作用，为建设国际一流和谐宜居之都奠定坚实基础。 十四、企业对营商环境优化的获得感增强。随着各项改革措施的落地，企业在开办、运营、发展等各环节的办事体验持续改善。不少企业反映，审批流程更简、办理时间更短、服务态度更好，切实感受到了改革带来的便利和实惠。这种获得感的提升，进一步增强了企业扎根北京、发展壮大的信心和决心。 十五、营商环境改革中的部门协同与机制创新。北京在营商环境改革中注重强化部门协同，打破条块分割，建立跨部门、跨层级的联动机制。通过政务服务大厅“一窗受理”、信息平台“一网通办”等方式，实现了数据共享和业务协同，避免了企业多头跑路、重复提交材料等问题，提升了政府服务的整体效能。 十六、持续推进营商环境市场化、法治化、国际化。北京始终坚持以市场化改革为方向，尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；以法治化建设为保障，完善营商环境相关法规政策，保护各类市场主体合法权益；以国际化为目标，对标国际先进规则和标准，提升营商环境的国际认可度和竞争力，努力为各类市场主体创造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

  2025-09-05

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